为切实加强基层全科医生人才队伍建设，提高基层医疗卫生机构服务水平，根据《自治区卫生计生委财政厅人力资源社会保障厅编办关于印发全科医生特设岗位计划实施工作方案的通知》(宁卫健发〔2018〕2号)和《自治区卫生健康委办公室关于全科医生特设岗位计划招聘名额分配有关事项的通知》(宁卫办发〔2019〕254号)精神，结合西夏区实际，制定本实施方案。
一、招聘原则
坚持德才兼备的用人标准，贯彻公开、平等、竞争、择优的原则，采取报名、资格审查、考试、考察、体检相结合的原则。
二、岗位设置及职责
(一)岗位设置。针对基层全科医生紧缺的问题，为乡镇卫生院招聘特岗全科医生4名，服务期限4年。全科医生特设岗位不受西夏区公立医疗机构岗位总量、最高等级和结构比例限制。
(二)岗位职责。特岗全科医生按照服务对象实际需求履行以下职责。
1.承担预防保健、常见病多发病的诊疗、病人康复与慢性病管理、健康教育与管理等连续性、综合性、一体化服务。
2.承担专科疾病的识别、转诊以及危重情况的应急处理任务。
3.作为全科医生团队的领头人，帮助和指导团队其他医务人员提高业务水平，组织开展家庭医生签约服务工作。
4.执行基本医疗保险管理服务要求，按照医疗服务质量管理与控制指标要求，为参保人员提供合理检查、合理治疗、合理用药服务。
三、招聘条件
特岗全科医生应具备下列基本条件:
(一)遵守宪法和法律，拥护党的路线、方针、政策，无任何违法乱纪行为;
(二)有良好的政治素质、思想品德和职业道德;
(三)有强烈的事业心和责任心，愿意长期扎根农村为农村卫生事业发展作贡献;
(四)取得执业医师资格;
(五)身体健康;
(六)还应满足下列条件之一:
1.执业范围注册为临床类别全科医学专业或中医类别全科医学专业。
2.经过省级卫生行政部门(含省级中医药管理部门，下同)认可的全科医生规范化培养、转岗培训或者岗位培训并考核合格。
3.具有二级以上医院工作经历，从事2年以上临床诊疗工作，能够胜任全科医生岗位。
医疗卫生机构在编正式工作人员不列入特岗全科医生招聘范围。
有下列情况之一的不得报考:
1.曾因犯罪受过刑事处罚的;
2.涉嫌违纪违法正在接受审查尚未作出结论的;
3.受处分期间或者未满期限的;
4.按照国家有关规定，到定向单位工作未满服务年限或对转任有其他限制性规定的;
5.法律、法规规定的其他情形。
四、招聘程序及办法
(一)报名。
1.报名需要提交的资料:采取现场报名确认的方式，符合条件的人员请如实填写《西夏区公开招聘全科医生特设岗位报名表》，携带有关材料(户口本、身份证、毕业证、医师资格证、医师执业证、职称证及相关部门培训合格证等证明材料)原件及复印件3份，近期小二寸免冠照片3张。
2.报名时间:2019年9月9日至2019年9月23日(节假日除外)，上午9:00-12:00，下午14:00-17:00。
3.报名地点:西夏区卫生健康局三楼306室(西夏区金波南街与济民路交汇处东北角)。
联系人:张晓丽
联系电话:0951-2088057
(二)资格审查。由招聘工作领导小组对报名人员进行资格审查，资格审查贯穿招聘工作全过程。
(三)面试。由招聘工作领导小组负责，具体时间、地点以准考证为准。采取结构化面试方式进行，重点测评应聘人员与岗位相适应的公共综合素质、专业知识、业务能力和工作技能等方面内容。
(四)考察。考察工作由卫健局、人社局组织。根据考试成绩由高到低按招聘人数1:1比例确定考察对象。重点考察报考者的政治思想、道德品质、工作表现等。如发现有违法违纪等现象或者受到党(政)纪、政务处分的，经查证后一律取消聘用资格。
(五)体检。考试考察合格者，到指定医院参加体检。标准参照人事部、卫生部《公务员录用通用标准(试行)》。费用由个人承担。
因资格审查、考察、体检不合格造成的职位空缺，按考试成绩从高到低依次递补。
(六)公示。对考试合格并通过考察、体检的考生，在西夏区政务网公示5个工作日。公示期间如有异议，经调查核实确实存在不符合招聘条件和要求的，取消聘用资格，并按报考对象考试成绩从高到低依次递补。
五、聘任管理
(一)签订合同。用人单位按照《事业单位人事管理条例》及有关规定，与特岗全科医生依法依规签订劳动合同，合同期限4年，明确双方的权利和义务，报卫健局、人社局备案。具体工作岗位，由卫健局统筹安排到辖区乡镇卫生院工作。
(二)考核管理。特岗全科医生的考核工作由卫健局和服务乡镇卫生院组织实施。对成绩突出、考核优秀者，在绩效工资分配时予以倾斜;对考核不合格者，解除劳动合同。
(三)执业注册管理。特岗全科医生上岗前必须注册为全科医师，由服务乡镇卫生院按规定办理医师执业注册或变更手续。
(四)户籍和党团关系。特岗全科医生在聘期内，户籍可按照国家有关规定保留在原户籍所在地或原单位管理。党团关系转到服务单位。
六、激励与保障
(一)薪酬待遇。特岗全科医生在聘期内，执行国家统一的工资制度和标准，工资收入与西夏区乡镇卫生院同等条件临床医师工资水平相衔接。实施全科医生特设岗位计划所需资金主要由中央和自治区按照年人均8万元安排补助资金。补助资金主要用于特岗全科医生符合国家规定的工资支出及符合政策规定的社会保险缴费支出。如特岗全科医生符合国家统一的年工资性收入及社会保险缴费等费用高于中央和自治区补助标准，高出部分由西夏区财政负担。
特岗全科医生按规定收取签约服务费，医疗卫生机构在绩效工资内部分配时要向承担服务的特岗全科医生倾斜。
(二)社会保险及其他待遇。特岗全科医生按照国家和自治区有关规定参加社会保险并建立补充养老保险。特岗全科医生所在乡镇卫生院要为其提供相应周转住房和必要的生活条件，解决工作、培训的差旅费用。
(三)教育培训。自治区卫生健康委负责特岗全科医生的岗前培训。卫健局优先安排特岗全科医生参加继续医学教育，为特岗全科医生提供具有全科医学特点、针对性和实用性强的继续医学教育项目。
(四)职称晋升。特岗全科医生可提前一年申报职称，按照国家和自治区有关规定，对职称外语、论文、科研、计算机等不作要求，将服务数量、服务质量、群众满意度评价等作为职称晋升的重要因素。
(五)服务期满安置。特岗全科医生聘期满后，鼓励长期在基层医疗卫生机构工作。乡镇卫生院面向社会公开招聘时，应拿出一定数量岗位招聘服务期满的特岗全科医生。其他县级公立医疗机构面向社会公开招聘工作人员时，同等条件下优先聘用服务期满的特岗全科医生。
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银川市西夏区卫生健康局银川市西夏区人力资源和社会保障局
2019年9月9日
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